SACRAMENTO, California (NV) – Thượng Viện California đang tranh luận về Dự Luật AB 2441 rằng giáo viên trường công lập có nên tìm biện pháp giáo dục học sinh trước khi báo cho cảnh sát hay không, theo báo mạng CalMatters hôm 26 Tháng Tám.
Phe ủng hộ cho rằng học sinh khuyết tật và da màu bị kỷ luật bất công, nhưng phe phản đối cho rằng an toàn học đường đang gặp nguy hiểm.

Năm đầu đi dạy, giáo viên Zuleima Baquedano đối mặt với một lựa chọn quan trọng: Một học sinh của bà không thể kiểm soát cảm xúc của mình. Một hôm, em này nổi cơn thịnh nộ và đá bà.
Hiệu trưởng hỏi bà Baquedano có muốn gọi cảnh sát không, vì đây là hành hung.
Trước đó không lâu, học sinh này đến ở với một gia đình sau khi ở nhiều cô nhi viện và vừa bắt đầu được chẩn đoán tình trạng khuyết tật của mình và đã làm việc với bà Baquedano về các cơ chế đối phó.
“Gọi cảnh sát sẽ làm hỏng mọi việc,” bà Baquedano nói. “Nhờ Dịch Vụ Bảo Vệ Trẻ Em tham gia sẽ hoàn toàn phá hỏng mọi tiến bộ mà em này đã đạt được.”
Bà Baquedano quyết định không gọi cảnh sát.
“Tôi không hối hận khi bảo vệ học trò, mặc dù một số giáo viên nói rằng tôi không nên để yên vì em này đã cố tình làm vậy,” bà kể.
Bà lựa chọn vậy vì bà làm việc tại một trường bán công ở Los Angeles. Thầy cô tại các trường công lập thường không có quyền tự do như vậy. Theo luật California, họ phải trình báo cảnh sát khi bị học sinh hành hung. Nếu không, họ có thể bị truy tố.
Dự Luật AB 2441 có thể thay đổi điều này.
Trong lúc phe ủng hộ coi đây là một dự luật thông thường, phe phản đối lại coi là đã đi quá xa, làm gia tăng căng thẳng đảng phái trong năm bầu cử mà tội phạm và giáo dục là mối quan tâm hàng đầu của nhiều cử tri.
Con đường khó khăn “đến” Thượng Viện
Dân Biểu Ash Kalra (Dân Chủ-San Jose) cố gắng thông qua dự luật suốt bốn năm qua.
“Dữ liệu cho thấy rõ ràng là khi cảnh sát đến trường, những học sinh họ chọn bắt giữ phần lớn là khuyết tật và da màu,” ông Kalra nói.
Một nghiên cứu năm 2021 của Tổ Chức Dân Quyền ACLU ở Nam California cho thấy học sinh khuyết tật chiếm 26% số vụ bắt giữ tại trường, mặc dù chỉ chiếm 11% tổng số học sinh. Theo một báo cáo năm 2024 của Ban Cố Vấn Hồ Sơ Chủng Tộc và Danh Tánh California, học sinh da màu bị cảnh sát còng tay với tỉ lệ không cân xứng – 20% da đen so với 9% da trắng.
“Dự luật này thực sự là một bước ngoặt trong việc giải quyết các vấn đề quanh học đường, ông Oscar Lopez, luật sư tại tổ chức Disability Rights California, nhà tài trợ cho dự luật, nói.
Đây là lần đầu tiên dự luật của ông Kalra được đưa tới Thượng Viện qua nhiều khó khăn, suýt bị loại ở Hạ Viện với số phiếu sít sao 41-22, trong đó có bảy dân biểu Dân Chủ bỏ phiếu chống.

Trước đó, các thành viên Cộng Hòa ở Thượng Viện công bố phân tích dự luật, liệt kê những lo ngại về an toàn trường học, tàng trữ ma túy, và mối quan hệ giữa trường học và cảnh sát.
“Điểm mấu chốt là dự luật này sẽ làm cho trường học kém an toàn,” Thượng Nghị Sĩ Brian Jones (San Diego), lãnh đạo Cộng Hòa tại Thượng Viện, nói với CalMatters.
Giới chức hành pháp lo lắng rằng AB 2441 có thể loại bỏ các nhân viên phụ trách trường học.
“Giới chức nhà trường và cảnh sát nên làm việc với nhau, nhất là khi liên quan đến học sinh có hành vi phạm pháp, ảnh hưởng đến an toàn học đường,” ông Cory Salzillo, giám đốc lập pháp của Hiệp Hội Cảnh Sát California, nói. “Việc loại bỏ các yêu cầu chỉ đi ngược lại với quan niệm đó.”
Nếu AB 2441 được thông qua, vẫn có lúc nhân viên nhà trường phải gọi cảnh sát. Theo luật liên bang, trường học phải gọi cảnh sát nếu học sinh có súng hoặc bị bắt quả tang bán ma túy.
Phe phản đối cũng bày tỏ lo ngại về khả năng phân biệt giữa học sinh bán chất bị kiểm soát hay chỉ sở hữu chúng của ban quản lý trường, một nhiệm vụ mà họ cho rằng nên giao cho cảnh sát, nhất là trong bối cảnh khủng hoảng “fentanyl.”
“Trường học nằm trong cộng đồng, vì vậy khi có tội phạm xảy ra, dù chỉ đơn giản như tàng trữ một chất bị kiểm soát, thì vẫn là điều cảnh sát phải biết,” ông Salzillo nói.
Bộ Y Tế Công Cộng California công bố chiến dịch giáo dục fentanyl mới vào Thứ Tư, 28 Tháng Tám.
“Fentanyl nguy hiểm đến mức chúng ta cần phải chung tay giải quyết cuộc khủng hoảng này trong khuôn viên trường học,” ông Jones nói. “Việc loại bỏ yêu cầu báo cáo là điều không thể tin được vào thời điểm này.”
Sau khi cuộc họp kín của đảng Cộng Hòa ở Thượng Viện công bố phân tích và gửi đến báo chí, phe ủng hộ dự luật cho rằng họ gây hoang mang và truyền bá thông tin sai lệch.
“Có rất nhiều điều sai sự thật do những người phản đối dự luật này thúc đẩy,” bà Rachel Bhagwat, người ủng hộ lập pháp tại ACLU California Action, một nhà tài trợ dự luật, nói.
Ông Jones phủ nhận cáo buộc.
“Cử tri và người đóng thuế ở California đã chán ngấy hệ thống tư pháp hình sự ở California,” ông nói. “Họ đã chán ngấy phe cấp tiến tiếp tục hợp pháp hóa tội phạm.”

Ngăn chặn đường dẫn từ trường học đến nhà tù
Theo nghiên cứu, khi người trẻ bị kỷ luật nghiêm khắc ở trường – như sự can thiệp của cảnh sát – thì họ ít tốt nghiệp trung học và có nhiều khả năng vào tù.
“Các hành vi bình thường, phù hợp với lứa tuổi là đe dọa, tội phạm, và nguy hiểm đang dẫn đến tình trạng học sinh không có cơ hội học tập ở trường và bị đẩy vào con đường tội phạm và hệ thống tội phạm sâu hơn,” bà Bhagwat nói.
“Giữa tư vấn và các chương trình khác, có những phương pháp không gây ra hậu quả trừng phạt,” ông Naj Alikhan, giám đốc cấp cao về tiếp thị và truyền thông của Hiệp Hội Quản Trị Viên Trường Học California, viết trong một tuyên bố.
Dự luật cũng sẽ loại bỏ một điều khoản quy định tội “cố ý làm phiền” trong trường và các cuộc họp công lập là tội phạm. Theo quy định cũ, học sinh có thể bị truy tố hình sự vì chạy trên hành lang hoặc gõ cửa.
“Đây là một thuật ngữ mơ hồ,” Dân Biểu Kalra nói. “Và nó được sử dụng để chống lại những học sinh có thể có vấn đề về hành vi. Có rất nhiều lý do khác nhau khiến một học sinh gây rối và chúng tôi muốn cho trường học quyết định cách họ giải quyết những tình huống đó.”
Bà Baquedano, người làm chứng về dự luật trước Ủy Ban Giáo Dục Thượng Viện, nói rằng nếu dự luật được thông qua, khi có những tình huống nghiêm trọng như sở hữu vũ khí giết người hoặc tàng trữ ma túy thì bà sẽ gọi cảnh sát.
“Giả định rằng chúng tôi sẽ không gọi cảnh sát, nhưng thực tế không phải vậy,” bà tiếp. “Cho rằng chúng tôi không có ý thức chung là hơi xúc phạm.”
“Mọi người nên tin tưởng chúng tôi – những chuyên gia trong tình huống này, những người được đào tạo để giáo dục học sinh. Họ nên tin tưởng vào khả năng phán đoán của chúng tôi,” bà tiếp. “Chúng tôi hiểu rõ nhất về học sinh của mình. Chúng tôi dành vô số số thời gian với các em, đôi khi nhiều hơn cả cha mẹ.”
Ông Kalra lạc quan rằng AB 2441 sẽ được Thượng Viện thông qua và đến tay Thống Đốc Gavin Newsom. (ĐG) [đ.d.]
Báo Việt Nam